作為中山創(chuàng)新主引擎、制造業(yè)發(fā)展主陣地，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)以持續(xù)攻堅(jiān)的節(jié)奏推進(jìn)低效工業(yè)園改造工作，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展探路破局。今年上半年，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)低效工業(yè)用地拆除整理面積位居全市di一，拆除整理完成率位居全市第三。
8月23日下午，中山市召開(kāi)2023 年上半年全市“工改”工作總結(jié)會(huì)。會(huì)上，上半年“工改”工作整體推進(jìn)較好的鎮(zhèn)街作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
火炬開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任賴(lài)文盛表示，今年1月到7月，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)拆除整理用地面積1126畝，是去年全年拆除整理總量的125%。正式動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)，動(dòng)工用地總面積934畝。招商工作同步開(kāi)展，目前已與56家制造業(yè)企業(yè)簽訂招商合同，正在與19家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行意愿洽談。
謀字當(dāng)頭
規(guī)劃先行明脈絡(luò)
一直以來(lái)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持以規(guī)劃先行，聚焦頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)“工改”藍(lán)圖，有效破解系統(tǒng)性謀劃不足、規(guī)劃不符、產(chǎn)業(yè)定位混亂、“拆建引”銜接不足等問(wèn)題。
一是創(chuàng)新建立“片區(qū)-單元-街坊”規(guī)劃三級(jí)管控機(jī)制，開(kāi)展連片“工改工”片區(qū)策劃，明確“拆、建、引”的具體范圍和攻堅(jiān)方向，確保一張藍(lán)圖走到底。
二是以片區(qū)策劃為基礎(chǔ)，建立工改項(xiàng)目庫(kù)，依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施難度進(jìn)行分類(lèi)儲(chǔ)備管理，打破“拆、建、引”各自為戰(zhàn)的孤島效應(yīng)，確保庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目有序拆除、建設(shè)招商同步。
三是結(jié)合火炬開(kāi)發(fā)區(qū)城市環(huán)境景觀設(shè)計(jì)與深中通道即將開(kāi)通的契機(jī)。在中山港街道，以世紀(jì)大道為中心軸，打造沙邊、窈窕、張家邊和東利四大片區(qū)連片主戰(zhàn)場(chǎng)，在民眾街道，確定沙仔片區(qū)為連片主戰(zhàn)場(chǎng)，通過(guò)“以點(diǎn)帶面、分片攻堅(jiān)、全區(qū)開(kāi)花”的方式，形成中山港街道與民眾街道同頻共振的攻堅(jiān)格局。
干字提效
分類(lèi)施策破難題
在“工改”過(guò)程中，針對(duì)企業(yè)搬遷騰挪困難、缺乏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)信心不足、缺少招商資源等各種擔(dān)憂，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持做好“店小二”，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)決破除影響“工改”的藩籬。
一是加速拆除建設(shè)“蕞后一公里”。針對(duì)符合工改條件，有意愿工改的企業(yè)，主動(dòng)上門(mén)送政策、問(wèn)需求，用足用好規(guī)劃、土地、金融等政策手段，加快審批辦理流程，項(xiàng)目落地效率大幅提升。
二是激活市場(chǎng)原生動(dòng)力。針對(duì)符合工改條件，觀望狀態(tài)的企業(yè)，按照“一項(xiàng)目一方案”，為企業(yè)算好經(jīng)濟(jì)賬，激發(fā)企業(yè)改造意愿，讓企業(yè)由“要我改”變成“我要改”。例如，協(xié)助新宏業(yè)公司回遷安置，確保項(xiàng)目騰挪不停產(chǎn)。
三是用好“管委會(huì)+國(guó)企”聯(lián)合操盤(pán)模式，針對(duì)改造中有困難的企業(yè)，組建企業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)小隊(duì)，利用區(qū)屬企業(yè)自身資源，為改造主體提供政策、資金、招商等資源賦能，破解企業(yè)發(fā)展困局，拓寬企業(yè)業(yè)務(wù)渠道。
實(shí)字落地
產(chǎn)業(yè)招商高質(zhì)量
在推進(jìn)“工改”的同時(shí)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持高質(zhì)量招商，攻堅(jiān)解決傳統(tǒng)招商成本高、質(zhì)量參差不齊，內(nèi)卷嚴(yán)重等難題，探索“工改”招商可持續(xù)發(fā)展新路。
一是創(chuàng)新“廠房定制”概念。充分考慮產(chǎn)業(yè)定位與公共服務(wù)設(shè)施承載力，將“工改”空間載體與招商項(xiàng)目精準(zhǔn)高效匹配，定制廠房，保障入駐企業(yè)拎機(jī)即可投產(chǎn)。
二是構(gòu)建工改良性循環(huán)。注重正向引導(dǎo)，在招商銷(xiāo)售模式上，鼓勵(lì)改造主體實(shí)施遵循“保本微利”原則，控制項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率，明確分割銷(xiāo)售比例，杜絕“廠房泡沫”。
三是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)引聚效應(yīng)。重點(diǎn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)上下融通，吸引同類(lèi)創(chuàng)新資源快速集聚“工改”項(xiàng)目，提升工改園區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)能力和對(duì)外輻射能力。聯(lián)速兩岸科創(chuàng)園項(xiàng)目交付即同步入駐光電產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)13家，企業(yè)“上下游”成為“上下樓”。
賴(lài)文盛表示，接下來(lái)，火炬開(kāi)發(fā)區(qū)將念好“談、移、拆、建、引”五字經(jīng)，堅(jiān)定不移、快馬加鞭突圍突破，堅(jiān)決啃下工改硬骨頭，為中山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出火炬貢獻(xiàn)！
文章來(lái)源：南方Plus
